人为疏忽大意的过失而造成的重大安全事故的案例

7月18日，河南省郑州市金水区人民法院对造成郑州陈砦冷库“5·5”特大货架倒塌事故的五名主要责任人作出一审判决。被告人周友凯、陈月新二人犯工程重大安全事故罪均被判处有期徒刑四年，各处罚金5万元；被告人杨国忠犯工程重大安全事故罪，被判处有期徒刑三年，并处罚金40000元；被告人马利江犯工程重大安全事故罪，被判处有期徒刑一年，并处罚金十万元；被告人刘永贵犯重大安全事故罪，被判处有期徒刑一年。

2004年5月5日，位于郑州市北郊陈砦村的郑州陈砦冷藏贸易有限公司所属的30号冷库房内发生货架坍塌事故，正在库房进行蒜薹分捡的34名民工被压在蒜薹和货架下，其中15人死亡。

经检察机关查明，2003年3月6日，根据陈砦村村委会主任、郑州北环实业总公司董事长陈扎根的决定，陈砦冷藏贸易有限公司在没有认证的情况下，盲目与江苏省常熟市金塔金属制品有限公司签订购买货架的合同。金塔公司法人代表马利江明知本企业不具备生产仓储货架的资质和能力，在利润的驱使下，违反国家行业规定，违规套用超市货架标准，指派无设计资质的生产技术厂长杨国忠负责设计并进行生产。

2003年4月初，马利江委派业务员周友凯和无质检资质的质检员陈月新等人到陈砦冷库，进行货架的安装和质量检验。周友凯、陈月新不但没有带专业技术人员现场安装，反而私自改变安装设计草图，在郑州街头随意找来民工安装货架。安装完毕后，周友凯与陈月新未按规定验收，陈砦冷藏贸易有限公司作为使用方也没有进行应有的检查验收，致使货架安装不规范，留下事故隐患。

后经有关部门调查认定，郑州陈砦冷库“5·5”特大货架倒塌事故是一起特大责任事故。造成该事故的直接原因是常熟市金塔金属制品有限公司在没有生产高位仓储式货架资质的情况下，违规生产，货架存在整体稳定性差、承载能力不足等严重的质量问题。陈砦村党支部、村委会及陈砦冷藏贸易有限公司在未对常熟市金塔金属制品有限公司资质进行确认的情况下，盲目购买和使用无合格证的货架，并对供货方提供的产品质量缺乏监督。

鉴于原郑州陈砦村村委会主任、郑州北环实业总公司董事长陈扎根于2004年11月18日因病医治无效死亡，郑州市金水区人民检察院遂依法对陈砦冷藏贸易有限公司冷库负责人刘永贵，江苏省常熟市金塔金属制品有限公司法人代表马利江、生产技术厂长杨国忠、业务员周友凯、质检员陈月新等5名直接责任人提起公诉。

法院经过审理后认为：常熟市金塔金属制品有限公司违反《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关国家规定，降低工程质量标准，造成15人死亡、直接损失约196万元的货架倒塌重大安全事故，被告人刘永贵、马利江、杨国忠、周友凯、陈月新系该起事故的直接责任人员，均已构成工程重大安全事故罪。遂依法作出上述判决。（完）